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逆全球化浪潮影响几何?

2017-01-06 10:54:00 来源:参考消息网 作者:梅新育 责任编辑:张程

核心提示:贸易保护主义、反全球化潮流上升。特别是随着特朗普上台,全球贸易体系正在进入乱云飞渡的动荡时期。

《参考消息》1月6日报道 对于现行全球化框架而言,2017年仍将是艰难的一年,甚至很可能会是充满惊涛骇浪的一年:预计全球经济贸易增长仍然缓慢,生产性国际投资减速,而出于避险、投机目的的跨境资本流动增长,贸易争端频率、烈度可能上升,逆全球化浪潮继续蔓延。但在一片肃杀之中,国际贸易、投资中的新兴力量正在成长,蕴涵着打破老旧垄断的力量。

全球贸易进入动荡期

上世纪90年代至本世纪前10年的全球经济贸易高增长时期已经告一段落,当前世界正处于经济贸易低速增长时期,未来还将延续一段时间,甚至不排除出现一定范围、一定程度、一定时期的倒退。

为什么上世纪90年代至本世纪前10年、特别是本世纪初近十年能够成为全球贸易经济持续快速增长的有利时间窗口?从经济长周期的层次上看,这是经济长周期的繁荣期;从具体因素来看,多项因素共同促成了这个经济贸易的繁荣时期:IT等领域的技术创新集中涌现并迅速推广到了全世界;市场经济体制覆盖了全球所有经济体,而且转轨经济体经受了转轨最初近10年的冲击而全面走上经济复苏增长的轨道;世贸组织的多边贸易体系及其规则稳定运行。此外,西方国家、特别是美国作为全球最大进口市场实施了高度的市场开放政策,为其他经济体实施出口拉动增长模式创造了条件。

然而,上述条件现在正在走向消失。从经济长周期的层次看,以2008年爆发、2009年升级的次贷危机为标志,全球经济步入经济长周期的萧条时期,重新走进经济长周期的繁荣时期恐怕要经过相当长的一段时间。从具体因素来看,本世纪初的上述有利因素要么消失,要么开始逆转:暂时还看不到新的能够有力带动经济全局强劲增长的技术革命。市场经济体系外围扩张的刺激作用消失。

贸易保护主义、反全球化潮流上升。特别是随着特朗普上台,全球贸易体系正在进入乱云飞渡的动荡时期。在2017年,预计特朗普挑选的这个贸易班底将让全世界见识他们的好斗精神。

创新力量将驱动增长

在美联储超出力度的加息冲击之下,许多国家、特别是新兴市场国家的经济将受到较大影响,可能在一定程度和范围重演上世纪80年代的债务危机。在这种情况下,正常的生产性跨境直接投资将减少,出于避险、投机等动机的资本外逃有望在前几年已经很高的水平上进一步增长。某些国家为了防范资本外逃冲击而收紧资本流出管制,又必然会在一定程度上误伤正常的生产性跨境直接投资。

然而,在这一片肃杀之中,来自创新的力量正在成长,迟早终将驱动世界经济与贸易重回较快增长轨道。在景气时期坐大的垄断力量在熊市中遭到重创,也会削弱新兴力量成长道路上的阻力。

如果说制造业领域一时还不太可能涌现类似上世纪90年代以来的IT那样引领整个经济体系的技术创新,美国“页岩革命”对在本世纪前10年坐大的石油输出国组织(OPEC)这类能源垄断机构的冲击已经肯定将在这几年蔓延到整个世界市场。美国已经放松实施40余年的原油、天然气出口禁令,特朗普上台后还将进一步全面放松、取消该领域的管制。新巴拿马运河也已经于2016年6月通航,因此美国油气已经能够以有竞争力的运输成本进入需求最旺盛的东亚市场,美国通过新巴拿马运河出口的第一船液化天然气就是输往广东。在东亚这个全世界需求最旺盛的能源进口市场上,一批新竞争者涌入,对OPEC的垄断堪称噩耗,对于全球经济贸易则是有助于摆脱寄生性垄断租金剥削的佳音。

中国还需要苦练内功

从长期来看,单纯的贸易保护主义也不可能创造有国际竞争力的产业,归根结底还是要靠苦练内功。

中国钢铁产品出口的快速增长堪称近年国际贸易界最引人瞩目的现象,也带来了众多摩擦。中国2016年遭遇的贸易摩擦创造了新纪录,而且其中几乎一半争端都涉及钢铁行业。而在特朗普贸易班底的“三大金刚”(商务部长、贸易代表、国家贸易委员会主任)中,商务部长威尔伯·罗斯、贸易代表莱特希泽两人都是从事钢铁贸易保护起家。在本世纪初,美国对钢铁产品实施的贸易保护措施一度占到总数的一半以上,可是,这遏制住了美国钢铁工业在全球业界“江湖地位”不断下滑的颓势了吗?没有。如果不能对美国病入膏肓的社会福利和工会体制等动大手术,不能以壮士断臂的决心推行自我改革,特朗普的这个战斗的贸易班底所做的一切也必然是徒劳。在能源产业,美国已经向寄生性的垄断势力展现了创新和劳动的力量;在制造业界,山姆大叔是否会扮演相反的角色,世人拭目以观。

毫无疑问,中国是上世纪90年代以来全球化进程的最大赢家。2001年,中国货物贸易出口总值2662亿美元,占当年全球货物贸易出口总值的4.3%,全球排名第六;到2015年,中国货物贸易出口总值已经上升至22749亿美元,比2001年高754%,占当年全球货物贸易出口总值的13.8%,比排名第二的美国高出51%之多。这个份额基本上已经接近美国在其实力鼎盛时期的和平年代所能占有的最高份额。这很大程度上是由于通过入世打开了广阔的外部市场。但昔日的成就已经过去,国际竞争如逆水行舟,不进则退,任何小清新的天真幻想都不能掩盖冷酷的现实;在这个全球化历史转折的进程中,是重蹈别国覆辙而自废武功,还是汲取国内外经验教训而更上层楼鱼跃成龙,中国面临抉择。(作者为中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员)

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