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《国际理解》:赶走贫穷的人被谁赶走了?

2018-01-29 09:33:00 来源:参考消息网 责任编辑:吴静怡

核心提示:30年前,当尤努斯开始他的穷人银行计划时,不仅政府不支持、银行不支持,连那些三餐不保的穷人也不相信。

 

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孟加拉经济学教授穆罕默德·尤努斯

参考消息网1月29日报道  “前有特蕾莎,今有尤努斯。”被赞誉为改变了千千万万穷人命运的尤努斯,不只是南亚次大陆上一个重要人物,也是在国际上享有巨大声望和备受尊敬的人物,被称为“小额信贷之父”,是“穷人的银行家”。

30年前,尤努斯发放的第一笔贷款是27美元,发放给了42个人;到现在他的格莱珉银行已经放贷57亿,惠及639万穷人,他们当中绝大多数曾是身无分文、忍饥挨饿、朝不保夕的赤贫者,现在一半以上的人通过贷款项目脱离了贫困。30年来,格莱珉银行还款率高达98.89%,这是一个让全世界银行家都自惭形秽的数字。

谁也无法相信,30年前,当尤努斯开始他的穷人银行计划时,不仅政府不支持、银行不支持,连那些三餐不保的穷人也不相信。30年的岁月,尤努斯是怎么过来的?

1974年,孟加拉陷入空前的饥馑之中。

尤努斯眼中的首都达卡是这样一幅情景:瘦骨嶙峋的人们开始出现在达卡的火车站与汽车站。很快,这些小股的人流就变成了一场洪水,饥饿的人们涌遍全城。他们一动不动地坐在那儿,以至于无法确定他们是死是活。无论男人、女人,还是儿童,都是一个模样:老人看起来像孩子,而儿童的样子像老人。

尤努斯当时在吉大港大学任教并担任经济系主任,衣食无忧。但他看到这些饥饿的人时却心如刀绞,无能为力:“他们对我们这些衣食无忧的城里人毫无要求,只是静静地躺在我们的台阶上等死。”

这场饥饿使一直远离贫穷的尤努斯体会到了从未有过的痛苦,他甚至得出一个结论:人有许多死法,但饿死是所有死法中最让人无法接受的。

从此以后,这位过去一直以传授经济学为乐趣的教授再也无法从他的教学中得到快乐。他不想再看那些复杂的经济学,他要找到解决贫穷的办法。

他所任教的学校在郊区,以往每天他都开车从村庄经过但没仔细观察这村庄,现在,他才开始真正注视这些村庄。村庄里到处都是因饥饿活在死亡边缘的人。有的人家因为难以为继甚至卖掉了锡制屋顶,在雨季很长的孟加拉,常常有人因此被淋得湿透。

乔布拉村一个忙碌的女人吸引了他的目光。她全神贯注地飞快编织着一些竹条,虽然才20出头,但却像很多妇女一样瘦削,目光中充满疲惫。

经过了解,尤努斯吃惊地得知,这个叫苏菲亚的妇女连买竹条的5塔卡(相当于22美分,1美元约合6.3人民币——本网注)都没有,都得去借高利贷。而她为此付出的代价是,把所编的凳子廉价卖给放债人。她每天辛苦劳作的收入只有一两美分,这些钱连给她自己买食物都不够,而她还得养着几个孩子。

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贫穷的人们

尤努斯用“震惊”来描述他的心情,他从来没有听说过一个人会因缺少22美分而受穷。

但一个经济学家的理智制止了他掏出22美分给苏菲亚的冲动,他知道她并不是在请求施舍,而且22美分并不能解决她的长久问题。他意识到在孟加拉和第三世界广为流行的高利贷是如此普遍,以至于借贷者都没有意识到它是多么蛮横。

如果苏菲亚有22美分,她就可以摆脱契约奴隶的地位,按照市场的高价卖出产品,从而改变她的生活。尤努斯这样想。

他用一周的时间搜罗了一些像苏菲亚这样依赖放贷的人名单,令他再一次吃惊的是:列着42人的清单上写着,借款总额为856塔卡,不到27美元。

尤努斯得到这样的结论:他们每天辛苦劳作却依然贫穷,是因为这个国家的金融机构不能帮助他们扩展他们的经济基础,没有任何正式的金融机构来满足穷人的贷款需要。

他把27美元按名单给了这里的42个人,并称还款期限是“在他们还得起的时候,在他们卖自己的产品最有利的时候,什么时候都行”,并且,他声明:“你们不必付任何利息,我不干借贷这一行。”

由27美元开始的路,充满了艰辛。

经济学家尤努斯知道,他要解决的问题不是27美元能解决的,也不是他自己的钱能解决的,他要找的是一条路。整个1977年,无论尤努斯在美国还是欧洲,银行都会不远万里给他发电报或写信要他签署文件,而不找那些近在咫尺的贷款人。在他们眼里,尤努斯这个大学教授是唯一可依赖的人,而那些贷款的穷人甚至干脆就是乞丐的人他们根本就不屑于理会。而尤努斯则确保了一件事:那些身无分文、目不识丁的穷人免了到银行遭受蔑视与屈辱的痛苦。

尤努斯在一个尚未完工的办公室开始了工作,工人还在周围干活,而他要上厕所就得到邻居家去。他的职员根本没有办公室,他们每天步行数里,到最贫穷的村庄去,坐在地头对那些穷人讲他的无担保贷款事宜。

终于开始了,但尤努斯自己也称,那时自己真的很盲目。得益于一些银行首脑的私人关系,尤努斯在传统银行中设立了奇特的分行,一些银行干脆就把它叫作“格莱珉试验分行”。

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穆罕默德·尤努斯

成为独立银行并没有使所有问题迎刃而解。

他的所有尝试都根植于贫困的现实,与传统完全背离。从开始的每日偿还制度以使偿还额降到最低,到后来比较实际的每周偿还制度并使用至今。他的借款者绝大多数是女人,因为:当钱通过一个女人进入一个家庭时,会给家这个整体带来更多的好处。现在,格莱珉银行96%的借贷者是妇女,而过去银行里女性贷款者不到1%。

在孟加拉这个宗教信仰异常虔诚的国家,将妇女发展成为借贷者,不仅会受到宗教首脑的质疑,丈夫们的愤怒,连妇女本身都对此惊惶失措。

此时格莱珉奇怪地成了一家由政府控制的银行,尤努斯成了政府的公务员,连出国都和公务员一样得经过总统的批准。1985年尤努斯甚至遇到这样的荒唐事儿:他要出国参加联合国妇女大会的申请未被总统批准,因为“一个男人为什么要参加妇女大会呢”?

尤努斯不断地去敲各种各样的门。总统的门、财政部长的门、计划大臣的门……最后,他终于由一名公务员变成了银行的雇员,而格莱珉银行可以自由地选择一位为其股东利益服务的总裁,而不必听从政府的吩咐了。

格莱珉飞快地发展着。20世纪80年代,格莱珉银行每年大约新增100个分行,数以万计的人通过成为格莱珉银行的借款人摆脱了贫困。

后来,他却遭到政府的抛弃。堪称赶走贫困的人被赶走了,而且是被政府赶走的。这究竟是为了什么呢?

2011年4月5日,孟加拉国最高法院裁定,格莱珉银行(Grameen Bank)创始人、董事总经理穆罕默德·尤努斯违反退休法——超过60岁这一强制退休年龄,必须辞职。而此前,3月2日,孟加拉中央银行下令尤努斯必须立即离开他30年前创立的格莱珉银行,理由是71岁的尤努斯“年事已高”,早已超过60岁的法定退休年龄,任期“不合法”。政府称,从来没有同意过他超期任职,他的留任,已经失去合法性。

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孟加拉银行家穆罕默德·尤努斯

按照孟加拉国法律及《格莱珉银行条例》,国有或国有属性的公司高管,必须到60岁就退休。格莱珉银行正式挂牌成立之时,政府作为第一大股东,占有四分之一的股份,政府也因此有权任命董事长,并在12人组成的董事会中至少占有3席。据孟加拉国财政部长穆希特表示:“政府已经数次请求尤努斯主动下台,但均被他拒绝。”

此次尤努斯“被下课”风波后,尤努斯的盟友,包括爱尔兰前总统玛丽·罗宾逊及世界银行前行长詹姆斯·沃尔芬森在内的众多精英,都站在尤努斯这边,斥责孟加拉国政府的“不当之举”。格莱珉银行12名董事会成员中的9名也站在他的一边(另有3名由政府任命),成千上万的人为他举行抗议活动,美国国会、纳尔逊曼德拉基金会、欧盟前主席等国际机构和人士纷纷表示对他的支持。

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《国际理解》

作者: 扈永进

出版社: 天津人民出版社

页数: 256

定价: 39.8元

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