参考消息

国外大学学费贵不贵?

日本

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日本:学费不是沉重负担

【《参考消息》驻东京记者蓝建中报道】在日本,如果是国立大学和公立大学,学费相对较低,而私立大学的学费会高一些。虽然学费对日本家庭而言也是个不小的负担,但因为有各种奖助学金制度存在,学生还可自己打工贴补支出,学费尚在可承受范围内,并未成为紧迫的社会问题。

公立私立差距很大

日本大学主要分为国家设立运营的国立大学、地方政府运营的公立大学以及由学校法人或民间资本运营的私立大学,私立大学约占全部大学的四分之三。

早稻田大学的留学生胡景坤说,日本大学学费主要分为入学金和课程费两部分。入学金指的是进入学校所需要的一次性费用,四年制的大学只需要交一次,通常为20万日元(100日元约合6元人民币)到30万日元不等。而在课程费方面,公立大学与私立大学的价格大概相差一半。如果以国立东京大学与私立早稻田大学相比较,东京大学一年课程的学费大约略多于50万日元,而早稻田大学则需要至少130万日元,其国际教养学部、理工科和体育科等专业则达到160万日元到170万日元。

而私立大学医学部学费最高。如东京女子医科大学的学费高达每年890多万日元。

根据文部科学省的调查,2010年,私立大学第一年缴纳的费用平均约131万日元,文科系约为116万日元,理科系约为150万日元,医科系则约为489万日元。

根据日本厚生劳动省2013年的调查,2012年日本家庭平均收入约为537万日元,这样来看,大学学费占收入的比例不算低。

记者的朋友今村敏子说,在日本,四年大学下来至少需要400万日元左右费用,如果是同时供养几个孩子上大学的家庭,就会比较吃力。为了解决孩子上大学的问题,不少家长在孩子一出生就会加入类似于公积金的“学资保险”,作为孩子将来上大学的一个储蓄。有的学生在高中就开始打工准备学费。

而学费上涨也会引发人们的关注。胡景坤说,2014年4月,随着消费税的提升,私立大学的学费又比往年高出一截。她所在的早稻田大学就出现过学生们因为学费上涨而发起的游行抗议集会。

学生打工挣生活费

在日本,父母通常负责支付大学四年期间的学费,有时还包括住宿费,而生活费等日常花销基本靠学生自己打工赚取。日本大学生通常在餐饮店、便利店和百货店等处打工,有的学生要身兼两份工,学生的打工收入大约在每月8万至10万日元左右,可以负担生活和假期旅行等费用。

胡景坤说,她一开始不太理解,为什么日本的父母明明有支持孩子读书生活的经济能力,却仍眼睁睁地看着他们辛苦打工。但在与日本大学生的交流中,她逐渐了解到,很多学生认为自己已经是成年人,想用自己赚来的钱支持自己的兴趣与娱乐。所以,日本大学生往往在日程手册上填满各种活动,忙忙碌碌没有停歇。

这种生活模式也带来问题,由于平日学生们忙于打工,学校的课业不能百分百投入,缺勤的情况也屡见不鲜。日本的不少大学生说“几乎没有怎么学习过”,日本的年长者也总忧虑年轻一代是“不读书的一代”。

但是,通过四年的大学生活学生们成长为一个真正的“大人”。在大四毕业找工作之际,企业问得最多的问题之一就是:“学生时代你最努力做过的事是什么?”

多渠道提供“奖学金”

在国立和公立大学,对于经济状况较差的家庭的学生可以减免学费,如东京大学规定,家庭年收入在400万日元以下的学生可以免缴授课费。1995年“阪神大地震”和2004年新潟县“中越地震”后,有的大学还免除了受灾学生的大学考试费和入学金。

日本还有很多奖学金制度。不过这里所说的“奖学金”不是那种无需偿还的奖金,而类似于学生贷款。日本的主要奖学金包括“日本学生支援机构”的奖学金、地方政府的奖学金、民间团体的奖学金、大学奖学金等。

日本学生支援机构是独立行政法人,主要为学生提供贷款、支援日本学生出国留学或者外国留学生在日本就学,其奖学金约有130万人利用,是最为普及的奖学金,具体分为无息和有息两种。

无息奖学金主要是对于成绩特别优秀但由于经济原因难以完成学业的学生。对国立和公立大学学生的月贷款金额为4.5万-5.1万日元,私立大学学生则为5.4万-6.4万日元。

有息奖学金则面向高中和专科学校学习成绩位于平均水平以上的学生,月贷款金额可选择3万、5万、8万和12万日元等标准。

地方政府的奖学金制度多数是无息的,民间团体的奖学金则根据成绩等选择评选对象,名额较少,所以不容易获得。

大学奖学金是根据入学考试的成绩和大学学习期间的成绩选择,所以范围有限。但如果符合一定条件,可以全额免除或者减少一半的授课费,因此能给学生减轻不少负担。

此外,日本政府金融机构“日本政策金融公库”还对大学生提供帮助,可提供每人300万日元以内的融资,偿还期限为15年,利率约为2.45%。

在民间也有教育贷款机构,其贷款金额为300万-500万日元,利率较高,为2%至7%左右。但民间机构的教育贷款是由学生家长申请的,所以还会审查家长是否有能力偿还。

美国

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美国:学生更加依赖贷款

【《参考消息》驻华盛顿记者郑启航报道】上大学、获得学位,然后找一份好工作,对于美国人而言,这一直是实现“美国梦”的重要一环。但近年来,持续快速增长的大学学费和随之不断攀升的学生贷款偿还压力似乎正在吞噬这个梦想。

2011至2012学年,美国所有大学四年制本科平均学费为23066美元,较2001至2002学年上涨了32%。其中公立院校增长43%,私立学校增长15%。在2003年到2013年期间,美国大学学费的上涨速度是物价上涨速度的3倍,是医疗保健费用增速的2倍。

大学学费上涨的主要原因之一是政府对高等教育投入减少。1987至2012年间,美国各州政府对每名大学生的投入从8497美元降至5906美元。这种状况在2008年金融危机之后进一步加剧:2007至2012年,扣除通胀因素,美国大学学费平均上涨了20%,而政府对学生的人均支出则下降了27%。此外,高校行政成本和基础设施投入的增加也被认为是导致学费上涨的原因。

高等教育费用激增让大部分学生不得不更加依赖贷款。学生贷款主要分为联邦政府贷款和私人机构贷款两类,其中联邦贷款利率相对较低且为固定利率,私人机构贷款则采用浮动利率。目前,美国每年的大学新生中有60%的人都要依靠某种形式的学生贷款缴纳学费或用于生活支出。

学费增加使得大学生的借贷额度不断增加。2014年,本科生的平均贷款额为3.3万美元,而10年前仅为1.86万美元。截至2014年上半年,美国学生贷款余额已经增至1.12万亿美元,成为美国家庭仅次于房贷的第二大债务。

需要指出的是,学生贷款是一种鼓励读书的优惠贷款,在校读书的时候不用还款,也不交利息。毕业后开始还款并计算利息。很多学生贷款拖了一二十年未还清,不一定是没钱,只是学生贷款利息一般都比较低,慢慢还而已。当然,也有的是因为毕业后找工作不顺利,或者工资低,所以还款困难。

另一方面,也要看到美国学费偏高的主要是“高大上”的私立大学。对于普通人或者贫困家庭的孩子而言,可以上公立大学、城市大学或者社区大学,这些学校相对便宜很多。而真正成绩好、全面发展的学生,则尽管放心申请最好的学校,因为在同等分数情况下,如果你出生于贫困家庭,学校会优先发放奖学金。比如普林斯顿大学,给本科生的奖学金平均每人近4万美元。

此外,无论公立还是私立大学,普通家庭的孩子入学时可以申请财政补助,根据父母的经济状况,可以豁免部分学费。记者一位友人的孩子在卡内基·梅隆大学读书,学费4万多美元,申请后减免了一半,然后又申请了学生贷款。

从总体来看,目前持续上涨的学费、就业市场不景气以及普通就业群体工资增速缓慢,让很多美国人开始怀疑上大学是否是一笔“合算”的投资。但正如《经济学家》杂志所说,对于美国人而言,上大学是昂贵但又必需的,拥有大学学位的美国人就业后的远期收入远远高于那些只有高中文凭的人。但同时,个人的高等教育投入比以往存在更多风险,在背负高额贷款的情况下,一些冷门专业将来可能遭遇惨淡“钱景”,经济形势的变幻莫测可能让这种投资显得极不合算,因而个人的教育规划需要更加谨慎。

澳大利亚

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澳大利亚:学费“无上限”引争议

【《参考消息》驻悉尼记者赵小娜报道】无论是针对国内学生,还是国际学生,澳大利亚的学费一直以来都居发达国家前列。而澳大利亚联邦政府今年公布的一项针对高校学费的政策更是雪上加霜。

今年5月,联邦政府公布财政预算,其中高等教育面临重要改革,即从2016年起政府将削减20%的教育经费、调高助学贷款利率,同时放松对大学学费的上限管制。这一新政将导致各高校因政府教育拨款缩水而自行涨价,学生面临更大的经济负担。

上个月,澳全国高等教育联盟对全球大学学费进行比对发现,在世界排名前500的大学中,澳大利亚的学费以平均每年7500澳元(约合人民币4.4万元)位居前列,尽管目前还排在英国、美国、日本、爱尔兰之后,但是放开学费上限管制之后,预计澳大利亚的大学学费平均值有望翻倍到1.5万澳元,仅排在英美之后。

有评论指出,若想保持学费低廉,就需要提高税收,而这种情况是澳执政党和反对党均不愿看到的结果。

教育部长派恩也认为,这项教育改革有助于保持澳大利亚高等教育在国际上的竞争力。澳8所顶尖大学一直以来也倡导应由市场决定学费高低,此举旨在打造澳大利亚一流学府,进而与英美名校竞争。

然而,这一新政公布后,国内反对声不绝于耳。西澳州绿党发起的调查显示,72%的西澳人反对解除大学学费管制,全澳也有约70%的人反对。

面对这项政策,有的学校支持,有的学校则开始采取行动来保护学生的利益。维多利亚州的迪肯大学近期表示,该校会将学费冻结在预算案公布前水平。迪肯大学规定,凡是2014年入学的学生在本科期间,其学费将按照预算报告前的标准缴纳,不会面临学费上涨的冲击。

此外,在39名高校校长反对新预算的联名信中,悉尼科技大学校长米尔本也表示,通过调高助学贷款利率的方式缓解政府财政危机这一做法是不可接受的。

作为澳大利亚公民,学生可以通过两项政府动议来弥补因学费上涨而对自己造成的损失,它们是“联邦助学名额”和“高等教育贷款项目”。澳大利亚政府在公立大学中为本国公民设有“联邦助学名额”,获得这一名额的学生会得到政府在学费上的资助,还可申请“高等教育助学贷款”,以支付政府资助所不能覆盖的学费部分。

西澳珀斯一家名为“学生前沿”的调查机构近期对全澳60万名学生进行了调查。报告指出,近50%的受访高中生认为大学学费上涨的趋势将迫使他们放弃自己的梦想职业,而选择相对便宜的大学专业。

调查还发现,有近60%的学生会因大学学费的大幅上涨而选择去技术院校或一些较为便宜的私立学校进修。有90%的学生表示,持续攀升的学费负担还会影响他们未来买房和组建家庭的能力。

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