参考消息

外国专家点评中国防空识别区

《日本经济新闻》

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中国试图以设定防空识别区打破钓鱼岛现状

【《日本经济新闻》11月26日报道】中国在东海上空划定防空识别区,遭到了日美两国的反对,并加剧日中之间的紧张局势。对此,本报记者专访了美国布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲。

记者问:中国划定防空识别区的做法升级了其挑衅行为。

卜睿哲答:这是中国逐渐改变钓鱼岛现状的一环。这其中的关键是中国空军今后如何运用防空识别区。美国认为,中国的挑衅带来日中之间发生偶发冲突的可能性,这非常危险。美国已经警告中国克制挑衅行为,克里国务卿也表达了关切。中国的挑衅行动让美国愤怒。

问:部分美国媒体批评说,奥巴马政府对中国的软弱招致钓鱼岛问题长期化。

答:钓鱼岛问题的长期化是因为中国坚持要改变钓鱼岛的现状。设定防空识别区反而会加剧危机。美军的任务区域不仅是亚洲,还覆盖整个世界。在领土问题上,除了北方领土(俄罗斯称南千岛群岛)外,美国都不持立场。不过,在钓鱼岛问题上,美国明确表示钓鱼岛适用于《美日安保条约》第5条。

问:有人认为,中国之所以执拗于钓鱼岛问题,是为了拓展其核潜艇在东海的活动范围。

答:中国并没有那么多核潜艇。美国有更多的核潜艇,而且可以迅速派往中国周边海域。中国核潜艇并不会立即成为安全威胁。不过,美军和自卫队都有必要密切注意这一地区的实力对比变化。

问:奥巴马“重视亚太”的政策口号是否已经垮台?

答:(12月初)拜登副总统访华正是对你问题的回答。为了东亚的和平与稳定,美国将与日韩两国开展对话,并要求中国为东亚稳定作出贡献。拜登正是为了消除这些疑问才访问亚洲各国的。

法国《回声报》

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最主要风险就是空中相撞

【法国《回声报》网站11月26日报道】这是对法国国际关系与战略研究所专家让-樊尚·布里塞的专访,谈中国划设防空识别区问题。

《回声报》记者问:从哪些角度看中国的这一举措是一个危险的行为?

让—樊尚·布里塞答:中国的这一决定是在搞既成事实,是典型的单方面决定。与此同时,我们仍必须作出鉴别。当一个国家决定设立防空识别区时,这并不意味着它想把什么东西据为己有。它只是划定了一块区域:一个国家当局想知道在这个区域内究竟发生了什么,并确定有没有针对它的敌对行为。这一空中“缓冲地区”只是一个控制区,它可能会与邻国所建立的防空识别区存在重叠之处。这一次中国所发布的防空识别区,其覆盖范畴远远超出了钓鱼岛及其附属岛屿的边界。这就是日本提出抗议的原因:它担心这一防空识别区与自己所设立的防空区有重叠之处。

问:其中的风险将会是什么?

答:首先,与水域一样,这会增加发生相互碰撞的风险。我们还记得,早在2001年,中美两国军机发生碰撞。两国差点因此发生外交危机。不过,也应当替中国人说两句:确定防空识别区域只说明他们想对这一区域进行控制,并不一定就意味着他们要声称对此拥有主权。这一决定的严重程度要低于宣布建立三沙市的决定。

俄罗斯《消息报》

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美国利用日中领土争端扩大在亚太影响力

【俄罗斯《消息报》网站11月25日文章】中国划设东海防空识别区将中日有争议的钓鱼岛包括在内,这种做法加剧了华盛顿与北京之间的紧张关系。战后根据安保条约承担保护日本不受外部侵略的美国对北京此举表示担忧。美国国务卿约翰·克里表示,这种单边行为是企图改变该地区现状。美国外交部门领导还呼吁中国勿将这一威胁付诸实施。

俄科学院美国和加拿大研究所副所长帕维尔·佐洛塔廖夫表示:“美国在其军事学说中公开声称,东亚是美国的主要利益区,因此针对中国的表态完全合乎逻辑。”

华盛顿多半提前料到会受到北京的严厉反击,但它不可能放弃指责。俄科学院远东所日本问题研究中心主任瓦列里·基斯塔诺夫说:“美国应向日本这个主要的亚太盟友表明,安保条约依然有效。近来日本对此开始怀疑,尤其是在美国总统奥巴马6月在加利福尼亚会见中国国家主席习近平,10月缺席巴厘岛亚太经合组织峰会后。”

同时,日本打算继续在华盛顿支持下升级本国自卫队,后者有可能很快成为完全意义上的军队。基斯塔诺夫认为,近期东京将修订防卫政策的主要条款。

美国也将向日本施压,以尽快解决冲绳普天间海军陆战队基地问题,该基地是美军在东北亚的重要战略支点。目前,其部署遭到了当地居民的抗议,他们担心美国新式“鱼鹰”运输直升机坠落在居民区,坠机事故已经发生了数起。

可见,围绕钓鱼岛的纷争可能促使美国以及日本武装力量加强在地区的存在。但华盛顿和北京不会真正发生冲突。佐洛塔廖夫提醒:“倘若美中突然断交,它们将陷入‘经济上相互毁灭’的状态。”今天,中国是美国国债最大的持有者,因此关系严重恶化会导致两国经济崩盘。

美国介入中日岛屿争端的另一个原因是《跨太平洋战略经济伙伴协定》。基斯塔诺夫认为:“美国可能期望,通过在岛争中支持日本换取东京在经济谈判中让步。”

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